Воскресенье 30 апреля 2017
Сильная облачность

7°C

Нижний Новгород

Монополия на распил Избранное

  • Вторник, 15 ноября 2016 21:13
  • Автор  Андрей Генералов

Кресло под дорогим нашим губернатором шатается всё ощутимее — а может, его кто-то пытается раскачать. Так или иначе, в последнее время одна за другой стали выплывать всякие мутные истории с одним и тем же вектором - то Кириенко уже якобы до конца недели представит трех человек на выбор в качестве замены нижегородскому губернатору, то рейтинги один за другим свидетельствуют, что дела у Валерия Павлиновича идут не лучшим образом... Авось и правда грохнется родёмый с насиженного места по примеру министра Улюкаева?

В общем, если и есть шанс, что "где надо" прислушаются наконец к истории нескромной компании «Нижегородская Областной Фармация» (НОФ), внаглую пилящей миллионы на госзакупках и зарабатывающей плохо поддающиеся учету миллиарды для правительства области (просто потому, что ей запрещено иметь конкурентов) — то это сейчас. Бог троицу любит: это будет третий заход в попытках достучаться до общественности и надзорных органов с откровенно убойным компроматом.

Сводки с фронтов

Эта история тянется уже третий год, в последнее время переместившись исключительно в суды. Буквально на днях НОФ снова замелькала в новостях нижегородских и федеральных новостных агентств.

Верховный суд РФ подтвердил законность наделения госпредприятия «Нижегородская областная фармация» (НОФ) функциями единственного поставщика лекарств, отказав в удовлетворении жалобы областного управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) и компании «Фармоптторг». Истцы оспаривали региональный закон, которым НОФ делегировали централизованную закупку для нижегородских больниц. В УФАС по-прежнему считают, что из-за отсутствия конкуренции снижается эффективность госзакупок медикаментов, и готовы доказывать свою правоту в арбитражном суде. (с) Коммерсантъ-Приволжье, 10 ноября 2016

 «Наш с правительством закон устоял, мы оказались правы!» — радостно заявил на заседании ЗСНО председатель комитета по госвласти и МСУ Валерий Осокин.

Ну что ж. Для тех, кто не в курсе событий: ГП НО "НОФ" - это полностью государственное предприятие, единолично осуществляющее перепродажу лекарств всем лечебным учреждениям Нижегородской области.

 

Собственно, уже после этой констатации факта любой судья должен стукнуть молоточком по голове ответчика и сказать "Суду всё ясно". Потому что более четко попасть в определение "монополист" (до кучи захватив и "спекулянт") решительно невозможно. А монополизм в бизнесе у нас запрещен-с - для этого УФАС и трудится.

Однако, чтобы как-то легализовать дело, еще в 2014 году областным правительством был внесено печально известное постановление № 891, которым ГП НОФ назначено уполномоченной организацией по обеспечению лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) региона лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. То есть - узаконено право ее монополии (что прямо противоречит федеральному антимонопольному законодательству). Нижегородские антимонопольщики, конечно, принялись искать правду в суде, и небезуспешно - правительство области один за другим проиграло два арбитражных суда, в Нижнем и во Владимире. Однако, чтобы оставить НОФ монополистом, вместо "постановления" правительства полномочия НОФ были внесены в законопроект практически в неизменном виде. Законопроект был принят в ЗСНО в январе этого года. УФАС это решение тоже попытался оспорить - но, как можно понять из текста выше, пока безуспешно. Однако сдаваться не собирается. Как считает председатель нижегородского УФАС Михаил Теодорович, "ничто не мешает нам аргументированно доказывать свою правоту в арбитражных судах".

А теперь, как говорит сатирик Задорнов, "готовы, выдохнули?" По самым скромным подсчетам, НОФ, совершенно не напрягаясь с ведением бизнеса (конкурентов-то нет), зарабатывает чисто на разнице закупочных и отпускных цен порядка двух миллиардов рублей в год.

Пух на рыльце

Однако кого так яростно защищают депутаты нашего славного ЗСНО? За что борются и чьим успехам радуются? Ясное дело, за кристально-прозрачную репутацию компании, которая продает лечебным учреждениям лекарства по совершенно льготной цене.

...А нет, показалось. С "льготной" ценой какие-то напряги.

"Вывод госзакупок лекарств из конкурентной среды не позволяет бюджету экономить минимум 10% средств. Кроме того, нас убеждали, что за счет оптовых закупок НОФ получает большие скидки при закупке медикаментов, поэтому у нее они самые дешевые. Однако наш выборочный анализ показывает, что именно НОФ является ценовым лидером по шести из 10 наименований наиболее популярных препаратов. Их маржа пропадает, покупателям в виде более низких цен она не достается" (с) Михаил Теодорович, глава УФАС НН

С "кристально-чистой" репутацией тоже какая-то джигурда. НОФ мелькает в поисковиках то в журналистском расследовании о покупке автомобилей по завышенной цене, то в деле об обслуживании компьютерной программы за 130 млн... Последнее, кстати, особенно интересно. В ситуации подробно разбирались коллеги, и мы не будем ее пересказывать во всех деталях: вот история сначала от "Нижнего Сейчас", вот, с еще большим количеством фактов и подробностей - от "АПН".

 

Но вкратце - ситуация складывается захватывающая: ГП НОФ объявляет конкурс, в котором участвуют ООО «ФармаСофт» и ООО «Технофарм ИС». При этом первый участник является разработчиком продукта, выставленного на конкурс. А второй участник является... заказчиком этого продукта! Оба участника располагаются по одному адресу в Нижнем Новгороде (!!). По этому же адресу располагается организатор конкурса, и здесь же вскрываются конверты (!!!). Директор, а впоследствии учредитель второго участника Антонина Талипова, согласно расследованию коллег из Башкирии (журналистов ресурса «Открытая Уфа», копавших дело с другой стороны), состоит в браке с генеральным директором организатора конкурса (НОФ) - г-ном Нижарадзе. Фирме-победителю, схватившей контракт на 130 млн, от роду месяц. И при этом цена на услугу - совершенно запредельная, обслуживание каждого компьютера встает что-то вроде 20 тысяч ежемесячно.

Правда же, кристальной чистоты госзакупка?

 По нашим сведениям, журналисты и "Нижнего Сейчас", и "АПН" пытались привлечь внимание надзорных органов. Тендер по всем статьям не соответствует закону, налицо распил огромной суммы денег - почти 130 миллионов рублей. Однако наши источники в ОБЭП утверждают - расследование по факту обращений начиналось, но было свернуто, дойдя до уровня руководителя подразделения. Собственно, понятно, что "эта нога - кого надо нога", и просто так "взять в разработку" фирму, зарабатывающую миллиарды для областного правительства, нельзя.

NEIN Монополия на распил

Однако, кажется, что-то начало меняться в наших славных палестинах. Может, и тут наконец обратят ОБЭП с прокуратурой благосклонные взоры на доказательства коррупции, которые им уже два года суют под нос? Было бы здорово.

Прочитано 4709 раз

Последние комментарии

  • Гость сказал Ещё
    Гость пишет:
    Ему предстоит выяснить, кто засрал всю экологию...
    5 часов назад
  • Гость сказал Ещё
    Упаси боже, если тётя Клава из пельменной будет... 6 часов назад
  • Гость сказал Ещё
    Обоснованно? Нижегородцы??
    Люди сами не знают, что... 6 часов назад
  • Гость сказал Ещё
    То-то самые блатные и прикормленные частники, типа... 6 часов назад
  • Гость сказал Ещё
    А что делать, если пассажиры сами не знают, что им надо?... 6 часов назад