Воскресенье 29 ноября 2020
Войти

Регистрация


Облачно

1°C

Нижний Новгород

Облачно

Избранное

Секвестр на миллиард

По инсайдерской информации из департамента финансов администрации Нижнего Новгорода следует, что готовится секвестирование городского бюджета примерно на один миллиард рублей. Как говорил Карлсон из сказки Астрид Линдгрен, "дело-то житейское". Но только не в нашем случае.

Такой авантюрной и безграмотной бюджетно-финансовой политики в Нижнем Новгороде не было никогда. Ясно, что директор профильного департамента Светлана Утросина всё видит и понимает, возможно, плачет тёмными вечерами, но такую политику "заказывает" глава администрации Олег Кондрашов.

 

Ради того, чтобы прослыть крутым сити-менеджером, разбрасывающим деньги на Нижний Новгород с вертолёта налево и направо, он совершает весь набор глупостей с бюджетом города. Он увеличивает доходную и расходную части за счет мнимых неналоговых источников, без конкурсов и аукционов раздаёт лакомые земельные участки, увеличивает долги муниципалитета…

В глазах Светланы Утросиной иногда читается печаль и замешательство, но старшие товарищи требуют продолжения банкета

Если бы пару лет назад Нижний Новгород не попал под, кажется ещё сердюковскую бесплатную раздачу земельных участков министерства обороны, то город объявил бы банкротство и вывесил над Серым домом белый флаг.

Не буду утомлять читателей конкретными цифрами, а просто на пальцах объясню, как при главе администрации Олеге Кондрашове "лепят" бюджет Нижнего Новгорода.

С сентября по декабрь формируется начальная версия городского бюджета. Там обычно заложены так называемые защищенные статьи, вроде зарплаты и оплаты услуг ЖКХ бюджетных организаций, плюс в минимальном размере какие-то иные расходы.

С налоговыми и неналоговыми доходами на год вперед картина примерно понятная. Разве что какие-то объекты недвижимости в конце, например, 2013 года не удается продать, и они переходят на следующий год. Или объекты удалось продать в самом конце года, а средства просто не успели потратить, и они переходят на следующий 2014 год.

Так было с несколькими военными городками в декабре прошлого года. Деньги за них пришли чуть ли не 30 декабря. И ими в январе-марте закрыли некоторые долги бюджета.

И тут начинается хардкорный финансовый менеджмент…

Далее при Олеге Кондрашове дело идёт примерно так. Уже в феврале начинается резкое увеличение доходной и, соответственно, расходной части бюджета Нижнего Новгорода. Это понятно, если речь идет о межбюджетных отношениях, когда из вышестоящих бюджетов городу выделяются ранее неучтенные средства. Зачастую от Нижнего Новгорода требуется софинансирование.

Откуда взять на это финансовый ресурс?

И вдруг

Вдруг объявляется, что есть надежные неналоговые источники доходов – то есть объекты недвижимости или земельные участки на продажу. Почему их не учли ранее – непонятно? Откуда они взялись – неясно? По сути, речь идет о доходах, которые представляются необеспеченными реальными источниками.

Дальше – больше. Появляются какие-то желающие освоить бюджетные средства с проектами по "откатной схеме". Для этого тоже происходит увеличение бюджета Нижнего Новгорода, хотя источники средств представляются сомнительными.

Но какая разница, если даже выдуманная строка в бюджете до конца года позволяет уже сейчас осваивать вполне реальные деньги?

И вот обычно к концу лета, то есть на финише или в разгаре разного рода ремонтно-строительных работ, выясняется, что между реальными, а не бумажными доходами и расходными статьями огромный разрыв в миллиард-другой рублей.

В нынешнем году это привело к задержкам зарплаты в бюджетной сфере, в том числе сотрудникам городской и районных администраций, чего не было лет пятнадцать.

Тут крайне интересно, как себя ведут разные ответственные лица, на глазах которых "уродуется" бюджет Нижнего Новгорода.

С Кондрашовым тут всё ясно.

Глава МСУ Нижнего Новгорода Олег Сорокин радостно объявляет, то бюджет растет как на дрожжах, называя это успехом. Когда кто-то высказывает тревогу по поводу отсутствия "в кассе" средств, Сорокин успокаивает. Мол, сбалансировать бюджет просто. Достаточно остановить строительство школы или детского садика, ФОКа или чего-то ещё.

Депутаты в основной массе тоже не включают голову: раз администрация вносит вопросы увеличения бюджета, то они, наверное, знают, что делают, и голосуют "на автомате". Озабоченность проявляют лишь несколько депутатов.

А о бюджетниках и сотрудниках мэрии ответственная власть всё равно позаботится

Но это ещё не всё. Какие-то "дырки" покрывают за счёт кредитов коммерческих банков. Кондрашов хотел использовать длинные заёмные средства за счёт облигаций на 5 и более лет. Тут депутаты было согласились на облигационные займы, но потом дали задний ход.

Но и это, как говорится, мелочи жизни.

Важно

При Кондрашове разработана целая программа "накачки" города скрытыми долгами, которые не отражаются в бюджете Нижнего Новгорода. Это делается через концессионное строительство ФОКов, других объектов. Крупными заёмщиками становятся ОАО с городским участием.

Так, "Нижегородский Водоканал" стал глобальной компанией не за счет увеличения услуг, а из-за того, что готов кредитоваться на многие миллиарды. Что будет потом с "Водоканалом"? Его продадут за 1 рубль, только чтобы новый собственник расплатился по кредитам?

И вот к концу года (октябрь-декабрь) администрация Нижнего Новгорода встает перед выбором: секвестировать бюджет города или остаться в долгах, как в шелках, перед подрядчиками, налоговой службой и т.д.? В прошлом году выбрали один путь: покрыть долги за счет доходов 2014 года. В этом году, похоже, готовы на секвестр. Потому что разбалансированность бюджета, видимо, уже зашкаливает.

А в вопросах сокращения расходов, как известно, принцип «начни с себя» у этих ребят не работает

Вопрос

Ну, секвестируют бюджет на 1 миллиард. А какие расходные статьи пострадают? Те, которые был сформированы еще в конце 2013 года, когда верстался первоначальный бюджет, или те, которые добавили по ходу года, в том числе в угоду лоббистам-"откатчикам"? Этим анализом нужно тщательно заниматься. Но кому это интересно?

Председатель комиссии по бюджету гордумы Нижнего Новгорода Марк Фельдман обычно говорит, что бюджет – это дело живое. В общем и целом, он прав. Но раз бюджет – это дело живое, то вроде как надо бережно к нему относиться, а не как к "резиновой женщине", вытворяя всё, что угодно.

Когда будет происходить секвестирование бюджета, найдется множество "адвокатов дьявола", которые будут говорить, что доходы упали не по вине администрации: санкции, общий спад экономики и т.д. Но ведь всем понятно, что раскурочивание бюджета в течение года – это одна из коррупционных составляющих в работе администрации города.

Итого

Почему гордума это допускает – вопрос к главе Нижнего Новгорода Олегу Сорокину. Его вина тут наравне с самым безграмотным главой администрации всех времен и народов Олегом Кондрашовым.

Но патент на всю эту методологию принадлежит, понятно, не «двум Олегам», и им еще правообладателю отчисления делать…

P.S. Выступает тут как-то по телеканалу РБК губернатор Тюменской области Кобылкин и говорит странные по нижегородским меркам вещи. Мол, я хочу оставить региону, уходя с поста губернатора, такой же долг, какой был при моем приходе. Это "путь Бусидо", который, как никакой другой, чужд "сенсею" Валерию Шанцеву и его ученикам Олегам Сорокину и Кондрашову.

Фото 1dzer.ru, mirnov.ru, abakan.ru, nsp.su, allrecords.ru, pravdapfo.ru

Читайте также:

Кондрашова в отставку! Сотрудникам мэрии Нижнего Новгорода задерживают выплату зарплаты

Нижний Новгород. Облигационного займа не будет. Кондрашов и Сорокин топят город в дорогих кредитах

Пирамида «МММ» имени двух Олегов? Нижнему Новгороду нечем гасить долги

Два Олега не платят по счетам. У Нижнего Новгорода скакнула кредиторская задолженность

Откуда взялся миллиард? Администрация Нижнего Новгорода «химичит» с бюджетом?

А город-то голый! О бюджете Нижнего Новгорода на 2014 год

Прочитано 21240 раз
Другие материалы в этой категории: « Премии как форма грабежа? Подайте на величие! »

Последние комментарии

  • Гость сказал Ещё
    И тут мы неожиданно проснулись и увидели.... Менее минуты назад
  • Гость сказал Ещё
    Так обратитесь в компетентные органы, если имеются... 5 минут назад
  • Гость сказал Ещё
    До 20.12.2020 г., будет объявлено о переходе губернаторов -... 15 минут назад
  • Гость сказал Ещё
    Список тех, кто управляет анонимными телегами в НН:... 1 час назад
  • Гость сказал Ещё
    Неадекваты есть везде: особенно среди никчёмных чинуш,... 3 часа назад